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          《安徽省“三線一單”生態環境分區管控管理辦法(暫行)》政策解讀

          信息來源:環評處發布日期:2022-01-13 08:13 點擊次數:

          《安徽省“三線一單”生態環境分區管控管理辦法(暫行)》政策解讀

             一、工作背景

              2020年6月,《安徽省人民政府關于加快實施“三線一單”生態環境分區管控的通知》正式印發;2021年,各設區市“三線一單”成果相繼編制完成并發布實施。

          為指導各地在“三線一單”編制完成后的管理、應用、調整、評估、保障等工作,2021年11月,生態環境部印發《關于“三線一單”生態環境分區管控的指導意見(試行)》。為貫徹生態環境部文件精神,經省政府同意,安徽省生態環境廳于2022年1月印發了《安徽省“三線一單”生態環境分區管控管理辦法(暫行)》。

              二、起草過程

               文件起草過程中,認真貫徹《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《安徽省人民政府關于加快實施“三線一單”生態環境分區管控的通知》《生態環境部關于實施“三線一單”生態環境分區管控的指導意見》等文件精神,廣泛征求了各市人民政府及省直有關部門意見,在廳門戶網站上向社會公開征求意見,商請司法部門進行了合法合規性審查,經廳長辦公會審議后報請省人民政府同意。

              三、主要內容

              包括總則、成果管理與更新調整、實施與應用、監督與保障、附則,共五個部分、二十三條。

              第一章,總則,明確了《辦法》的編制依據、適用范圍、 職責分工。

              第二章,成果管理與更新調整,規范了“三線一單”成果概念和更新調整原則,明確了 “三線一單”定期調整、動態更新的情景和流程,按照更新調整程度,實行國家、省、市分級審核更新,明確了成果上報時限,確保“三線一單”生態環境分區管控成果與時倶進,與實際情況相符。

              第三章,實施與應用,明確了應用責任主體和分區管控原則,從政策制定、園區管理、環境管理、“兩高”項目管理、執法監管、共享共用等六個方面明確實施應用管理要求。

              第四章,監督與保障,從強化組織保障、經費人員保障、建立跟蹤評估機制、鼓勵群眾監督、開展宣傳培訓等五個方面提出 “三線一單”生態環境分區管控的實施保障要求。

          第五章,附則,明確了《辦法》的解釋權限及施行時間, 提出各市可因地制宜制定實施細則。

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